牧办文〔2019〕17号

 

中共牧野区委办公室  牧野区人民政府办公室

关于印发《牧野区信访局职能配置 内设机构和人员编制规定》的通知

 

各镇（办）、电源产业园区、区委各部委、区直各单位：

    《牧野区信访局职能配置、内设机构和人员编制规定》已经区委、区政府批准，现予印发。

 

                                中共牧野区委办公室

                       　　牧野区人民政府办公室

                               2019年3月25日

牧野区信访局职能配置、内设机构和人员编制规  定

 

第一条  根据《中共新乡市委办公室 新乡市人民政府办公室关于印发<牧野区机构改革方案>的通知》（新办文〔2019〕13号），制定本规定。

第二条  牧野区信访局（以下简称区信访局）是区政府工作部门，为正科级。

第三条  职能转变。加强风险研判，切实依法及时就地解决群众合理诉求，注重源头预防，夯实基层基础，加强法治建设，健全化解机制，不断增强工作的前瞻性、系统性、针对性。

第四条  区信访局贯彻落实党中央关于信访工作的方针政策和决策部署，落实省委、市委、区委工作要求，在履行职责过程中坚持和加强党对信访工作的集中统一领导。主要职责是：

（一）协调指导全区信访工作，起草有关信访工作的政策，推动中央，省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府关于信访工作决策部署的贯彻落实。

（二）受理人民群众给区委、区政府及领导同志的来信、来电，接待来访，为来信来电来访群众提供有关法律、法规和政策咨询服务。

（三）负责向区委、区政府反映来信、来电、来访中提出的重要建议、意见和问题。综合研判信访信息，分析信访形势开展调查研究，提出制定修改完善有关政策和法律法规的建议。

（四）承办中央、国务院及中央国家机关，省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府交办的信访事项和区委、区政府及领导同志交办的重要信访事项，向各镇、办事处和有关部门转办、交办信访事项，督促检查各单位重要信访事项的处理和落实，并实施信访责任追究制。对党委政府信访工作责任制履行情况、信访工作的执行情况定期进行检查。

（五）协调处理跨地区跨行业跨部门的信访突出问题和突发信访事件；对重要信访事项实施个案监督，并提出对有关责任单位和责任人的处理意见和建议。

（六）负责征集、处理人民群众对本区政治、经济、文化、社会和生态文明等各项建设事业发展的重要建议；总结推广信访工作经验，提出改进和加强信访工作的意见和建议；组织信访干部培训；负责信访工作的宣传和信息发布；组织协调、指导、推动全区信访系统信息化建设。及时化解人民内部矛盾，组织开展矛盾纠纷排查调处工作；做好涉及群众利益诉求不安定因素的排查和消除工作。

（七）承担牧野区人民政府信访事项复查委员会的日常工作，负责区政府受理的信访事项复查工作，研究提出复查意见并监督执行。

（八）承担牧野区信访工作联席会议的日常工作，督促落实联席会议决定的事项。

（九）完成区委、区政府交办的其他任务。

第五条  区信访局设内设机构：

综合办公室（区政府信访事项复查委员会办公室）。负责全局机构编制、组织人事、老干部离退休人员管理、计划生育、工会、财务管理、后勤保障、会议组织、资产管理、来往接待、机要保密、信访宣传、新闻发布、信访信息报送、负责舆情、草拟汇报材料、文书档案、文印收发、纪检监察、精神文明建设、党风廉政建设工作。

负责拟订局机关内部管理的各项规章制度并组织实施工作;承担机关公文、综合性文字材料起草工作；有关规范性文件合法性审查和清理工作。

负责全区信访信息系统、视频信访系统信息化建设、开发、维护及应用培训；负责内、外网站、电子政务网的建设及运行维护；负责全区信访干部的培训教育工作；综合协调全局信访业务工作，督查指导基层业务规范化建设工作。

负责全区信访数据的统计、汇总工作；信访工作调查研究，综合分析研判信访形势，提出工作建议；督促检查全区信访工作、目标管理情况。

负责受理群众来信，承办上级领导机关转办、交办的信访事项，负责向各镇、办事处和区直各部门转送、交办、督办的信访事项；综合分析来信情况，筛选重要信息，对群众反映的重要问题提出处理意见和建议；征集人民群众建议，做好重信率的控制和重信大户的稳定工作；指导全区群众来信办理工作。

负责群众来区信访的登记、接谈、转送、交办和督办；承办上级领导机关转办、交办的信访事项，负责向各镇、办事处和区直各部门转送、交办、督办的信访事项；负责维护来访接待大厅及周边信访秩序，处置突发信访事件；综合分析来访情况;对来访中反映的重要问题提出处理意见和建议；负责组织开展全区信访矛盾纠纷排查；指导全区来访接待工作；承担区委、区政府信访值班工作；承担重要会议期间及敏感节点信访工作保障任务。

指导全区信访事项复查工作;负责接待、受理、办理群众到区政府申请复查的信访事项；承担本单位的行政复议、行政应诉和法制审核有关工作；承担牧野区人民政府信访事项复查委员会日常工作。

检查指导全区信访督查督办工作；负责中央、省委、省政府，市委、市政府以及区委、区政府关于信访工作决策部署在各镇、办事处和区直部门贯彻落实情况的督导检查，负责上级交督办和局自立案件的信访事项的督查督办工作，提出对各镇、办事处和区直部门改进工作、完善政策、给予处分和违反信访工作纪律实施责任追究的建议；督促检查各镇、办事处和区直部门对转办、转送、交办、督办的信访事项的处理；督查督办赴京去省涉访事项，协调处置跨地区跨行业跨部门的信访事项；承担牧野区信访工作联席会议办公室日常工作；指导全区办案工作。

指导全区网上投诉信访工作；承办上级领导机关转办、交办的信访事项，负责向各镇、办事处和区直各部门转送、交办、督办的信访事项；负责受理办理群众通过网络，电话，手机短信等形式提出的信访事项；对“网上信访”事项进行舆论引导。

第六条  区信访局机关行政编制5名。设局长1名，副局长3名；正股级领导职数1名。

第七条  区信访局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第八条  本规定由区委负责解释，具体工作由区委机构编制委员会办公室承担，规定的调整由区委机构编制委员会办公室按程序办理。

第九条  本规定自2019年3月25日起施行。